Por Oscar Gamarra Dominguez.
Desde que
inicié estudios para ser un licenciado en turismo y hotelería, nunca fue fácil
definir el grado que obtendría, es muy fácil entender cuando eres geógrafo,
ingeniero, economista, cheff, bartender, panadero, es decir sabes exactamente
al mundo en el que estás ingresando, pero, si estudias turismo ¿qué serás?
Definitivamente
no te convertirás en Turista (aunque 90% de los que estudian turismo van
convencidos que viajarán por el resto de sus vidas y les pagarán por eso), para
algunos seremos guías de turismo, o seremos agentes de viajes. Si bien es
cierto, esas profesiones son parte de lo que podemos hacer si nos
especializamos en ello, no necesariamente todos nos convertiremos o estudiamos
para serlo.
Existen
muchas carreras universitarias y técnicas relacionadas al mundo del turismo y llevan
el título de TURISMO Y HOTELERÍA o TURISMO Y GASTRONOMÍA; pero realmente ¿qué
se estudia ahí? Analicemos un poco:
La mayoría
de los cursos están relacionados a la administración de servicios turísticos:
hotelería, restauración, agencias de viajes, gastronomía, etc.; también se les
brinda cursos de geografía, historia, arte, algo de planificación, formulación
de proyectos (en su mayoría proyectos de inversión privada) y algo de realidad
nacional.
La
administración de servicios turísticos y de recreación (gestión del tiempo
libre: un campo casi desconocido para la oferta educativa) es muy importante, y
más en un país como Perú que ya tiene un prestigio y posicionamiento
internacional ganado.
Sin embargo,
más allá de los viajes y de los servicios necesarios para atender las
necesidades de los turistas, visitantes, público local; alguien debe planificar
esos espacios urbanos y rurales que se destinan o se convierten en espacios
turísticos, alguien debe encargarse de analizar esa actividad llamada turismo
como un todo y al mismo tiempo como una parte del desarrollo de un espacio
geográfico. La administración de
empresas de servicios para turistas es muy importante, pero eso NO ES TODO.
El turismo es
una actividad económica que genera grandes impactos a las economías locales y
cuentas nacionales; tiene además un gran potencial para dinamizar comunidades, pueblos
y regiones a través de la venta de servicios y productos que generen impactos a
las sociedades y comunidades receptoras de visitantes; y definitivamente
impactos a los ecosistemas… no siempre estos impactos son positivos, pero para
fines de esta reflexión no ahondaremos hoy en eso.
El turismo es “la industria sin chimeneas”, es una
idea usada en el siglo pasado al creer que el turismo no contaminaba; ahora
sabemos que es necesario tener una adecuada gestión del turismo para reducir
los impactos negativos y hacerla una actividad sostenible.
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Para poder
administrar y gestionar estos espacios (territorios) y desarrollar estas actividades
económicas es necesario tener
conocimiento de algunas pequeñas cosas que pasaré a enumerar rápidamente:
En caso trabajemos en otras organizaciones u ONG’s relacionadas con el
sector, también es necesario entender la dinámica tan particular del sector
público; para poder colaborar y trabajar hacia el logro de metas conjuntas y
evitar la crítica sin sentido y nada constructiva a los otros actores.
1. Gestión pública,
y no solamente cómo trabajar en medio de la burocracia pesada y arcaica actual llena
de procesos y normas que uno debe cumplir si eres “empleado público”; sino
tener la intención de mejorar la eficacia y eficiencia del dinero de todos,
siendo más ejecutivo y no ampararse en la norma o la ley para “NO HACER NADA”,
como me dijo un empleado público con muchos años en su haber: “Osquitar, mejor no
te metas en problemas... no lo hagas”.
2. Un mínimo conocimiento para la formulación
y ejecución de proyectos de inversión pública que tengan fines SOCIALES
pero enmarcados dentro de un destino con productos competitivos; sobre este
tema me comprometo a seguir escribiendo con mayor detenimiento … aunque es
preciso decir que la mayoría de proyectos (no solo regionales sino nacionales)
son caprichos de algún autodenominado planificador, o ingeniero, arquitecto,
economista, todos con muy buena intención, pero muy pocos con una correcta
visión de mercado y más aún, un entendimiento claro del mercado turístico. La
mayoría cae en fines puramente políticos o individualismos, que no aportan a
consolidar el destino o la oferta. Es más, acabo de ver una a espaldas de mi
casa que dice obra financiada por COPESCO… es un sitio arqueológico categoría 1 cerrado
las 24 horas del día fuera de toda ruta o circuito turístico actual. Es decir,
una obra realizada para ejecutar el presupuesto y mostrar resultados de
eficiencia en el gasto pero sin mayor impacto en el desarrollo de un espacio o
un territorio. Y cuál es el problema no?, al fin y al cabo, obras son obras…
pues NO. Incrementar cifras de ejecución de obras no es la mejor forma de
gastar el dinero de todos los peruanos. . Necesitamos eficiencia en el gasto
con una dirección adecuada midiendo impactos en vez de procesos o gasto.
3. Planificación estratégica y operativa de actividades económicas (turismo, agricultura, ganadería, agroindustria, entre otras) en un espacio geográfico llámese distrito o región. A estas alturas realizar planes para un solo sector sin tener una visión holística y de conjunto es ingenuo y absurdo). Dicho en otras palabras… Olvidémonos ya del término DESARROLLO TURÍSTICO y cambiémoslo por DESARROLLO SOSTENIBLE, entendiéndolo como un desarrollo integral que tenga como eje a las poblaciones locales y que el objetivo no sea MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE.
4. Marketing, entendido como el adecuado desarrollo de productos turísticos: desde la concepción para desarrollar nuevos productos REALES con una adecuada lectura de la demanda potencial, la competencia y las características de la oferta actual de servicios; hasta el conocimiento de herramientas de comunicación tradicionales y no tradicionales utilizando eficazmente el internet y las redes sociales hasta el neuromarketing.
5. Conocimiento por parte de empleados y autoridades públicas de cómo funciona la empresa privada y sus necesidades. El turismo es movido y manejado por los operadores TODOS PRIVADOS; pero he escuchado con mucha tristeza frases como “ellos solamente quieren ganar dinero”; y qué otro objetivo buscaría un privado más allá de obtener rentabilidad por SU inversión y asumir SU propio riesgo? Y claro, en el sector privado también se desconoce muchas veces lo que significa realmente ser empleado público…
6. Finalmente y más importante que todo lo anterior, tener gran conocimiento de la realidad nacional, de las diferencias de cada región, de los anhelos de las comunidades y pueblos que NO NECESARIAMENTE desean tener al turismo como eje de desarrollo, sino que necesitan con urgencia salir de la pobreza extrema en que el Estado y los gobiernos de turno los han sumergido. Y cuando llega el turismo como gran alternativa de desarrollo por algún nuevo empleado público o político en búsqueda de votos todos o la mayoría de pobladores llenos de necesidades miran al turismo como la salvación a sus necesidades. Decirles abiertamente que NO es necesariamente cierto o por lo menos NO a corto plazo simplemente puede ser desalentador pero real y necesario muchas veces.
Todos los
que estamos inmersos en este mundo del turismo desde el otro lado de los
servicios privados debemos tener como objetivo final lograr el bienestar social
maximizando beneficios y reduciendo impactos negativos en las culturas locales,
el medio ambiente, las economías locales y en las sociedades.
Creo que ya
es hora que el Turismo sea tomado en cuenta como prioridad nacional, como uno
de los pilares de la economía nacional. Para ello necesitamos profesionalizar
nuestro sector, tener indicadores claros y actualizados de los impactos del
turismo en las cuentas nacionales y regionales; y definitivamente tener a
técnicos, investigadores y decisores de política entendidos en la materia.
Quedan aún muchas
preguntas sobre la mesa:
- ¿Es necesario un Ministerio de Turismo?
- ¿Quién evalúa la gestión pública desde el gobierno central, regional y local?
- ¿Por qué no se ha continuado con la Cuenta Satélite de Turismo?
- ¿Por qué las regiones no asumen la promoción del turismo de manera agresiva con fondos de PromPerú?
- ¿Quién evalúa la eficiencia de las inversiones públicas en turismo?
Empecemos a
compartir información, hagamos un mea culpa de esta situación. Es momento de
darle un giro al turismo en el Perú.
Lima,
febrero de 2013… espero que cuando alguien vuelva a escribir sobre este tema en
algunos años, la situación haya cambiado radicalmente.
